در شرایط فعلی از آن جایی که روند اجرائی امور در کشور به سمت تقویت نظام شورایی و مشارکت مردمی پیش می رود ،نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران نیز به پیروی از این مش کلان مصمم به ایجاد گونه های نوینی از مشارکت مردم در بر قراری و حفظ نظم و امنیت پایدار در جامعه می باشد .
تأمین امنیت همواره از دغدغه های مهم بشر بوده است ،پناه بردن به غارها برای در امان بودن از سرما و گرما و همچنین حیوانات درنده ، ساختن قلعه های مستحکم در ارتفاعات و اقدامات مشابه در طول تاریخ نشان دهنده اهمیت امنیت در نزد بشر بوده ، هست و خواهد بود . در ایران باستان نیز قبل از شکل گیری عسس و شرطه مردم خصوصأ افراد ثروتمند برای حفاظت از اموال و دارائیها افرادی را به خدمت می گرفتند شبگردان ، ناطور شب و…. از این دسته افراد بوده اند. اقدامات فوق به نوعی مشارکت مردم در امنیت عمومی را در طول تاریخ نشان می دهد در کشورهای دیگر نیز این اقدامات کماکان نقش موثری در گسترش امنیت عمومی شهرها داشته است. در کشور امریکا و در قرن هفدهم وظایف اجرای قوانین به دو واحد مجزا ، نگهبانی روز و نگهبانی شب تقسیم شده بو د نگهبانی روز کا ر پاسبانی بود که هم زندانبان بودند و هم وظایف دولتی دیگری را انجام می دادند شهروندان ، وظیفه نگهبانی شب را بر عهده داشتند هر شهروند می بایست یک نوبت وظیفه مراقبت از آتش سوزی ها اعلام بروز توفان و کنترل افرا د بی نظم را بر عهده می گرفت در برخی شهر ها نگهبان شب باید زمان را هم اعلام می کرد اگر یک نگهبان یا شهروند دیگری وقوع جرمی را مشاهده می کرد می بایست داد و هوار سر می داد و همه شهروندان را در نزدیکی خود آگاه می کرد تا در تعقیب و دستگیری خلافکا ر شرکت کنند حفظ نظم و امنیت و آرامش ، وظیفه همه شهروندان بود همچنین در کشور فرانسه اقدامات مشابهی برای بهره گیری از مشارکت مردمی در جهت تامین امنیت فردی و اجتماعی صورت گرفته است و در حال حاضر هم این امر توسط موسسه های مختلف نظیر موسسات حمایت و محافظت اجرا می گردد. بر قراری سیستم دفاع دسته جمعی برای بالا بردن احساس امنیت و افزایش عمومی و همچنین گرایش مردم به سوی آن دلیل دیگری بر وجود ترس نزد مردم است . بعضی افراد در همان حال که منتظر دولت هستند شخصأ وسایل دفاع خویش را فراهم می آورند معهذانسبت به استفاده از سیستم دفاع دسته جمعی هم امتناع نمی ورزند بعضی از این اقدامات دسته جمعی جنبه بازدارندگی دارد تاسیس موسسات حمایت و محافظت ( شرکت های خدمات حفاظتی مراقبتی ) به همین منظور صورت می گیرد. تعداد این موسسات روز به روز بیشتر گردیده و مراجعه مجتمع های مسکونی و مراکز تجاری به آنها و استفاده از محافظین و قراولان آنها هر روز بیشتر می شود . در برخی موارد خوداهالی محل و همسایگان در صدد دفاع از محله و منزل خویش بر می آیند و به اتفاق دوستان وهمسایگان به استخدام محافظ و شبگرد اقدام نموده اند که به هنگام شب خانه و محله آنان را مراقبت نماید.
|